國土資源管理信息系統(tǒng)集OA、MIS、GIS技術(shù)于一體,整合空間數(shù)據(jù)庫管理、土地利用規(guī)劃、建設(shè)用地管理、土地監(jiān)察等功能,實現(xiàn)土地初始登記、變更登記、證書發(fā)放等全部土地權(quán)屬管理業(yè)務(wù)的辦公自動化,構(gòu)架國土資源管理日常辦公、業(yè)務(wù)流程審批的規(guī)范化、圖文傳遞電子化、管理科學(xué)化的綜合管理全網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)。國土資源管理信息系統(tǒng)由兩大部分構(gòu)成:滿足國土資源業(yè)務(wù)辦公要求的國土資源管理審批系統(tǒng);滿足日常辦公的OA辦公自動化系統(tǒng)。
系統(tǒng)功能模塊框圖如下:
(1)采用先進的B/S數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)模式,可以實現(xiàn)網(wǎng)上遠程報建、審批辦公機制。
(2)系統(tǒng)基于Oracle 9i或SQL Server2000大型數(shù)據(jù)庫平臺,運行快速、安全、穩(wěn)定,具有完善的數(shù)據(jù)運行、管理、備份、恢復(fù)機制。
采用模塊化設(shè)計體系結(jié)構(gòu),操作簡捷,易于掌握。系統(tǒng)提供的維護管理可以完成用戶系統(tǒng)自定義的功能,包括增加業(yè)務(wù)機構(gòu)、業(yè)務(wù)人員角色的定義、權(quán)限分配、系統(tǒng)使用界面的設(shè)計、各種表單及打印表格報表的設(shè)計、工作流程的設(shè)置定義和修改等。全面實現(xiàn)自制作、自維護、自拓展,使管理工作職能和流程能隨著業(yè)務(wù)的變化而進行即時調(diào)整。
已建立的OA 、MIS具有模塊開放式的程序接口,模塊間即相互獨立又相互融合。為未來地籍管理等地理信息系統(tǒng)的建立提供了完整的數(shù)據(jù)接口。圖形在MIS業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)中直接調(diào)用GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
GIS系統(tǒng)采用AutoCAD Map軟件平臺,不需數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換就可以直接調(diào)用CAD圖形,可實現(xiàn)真正意義上的國土資源業(yè)務(wù)管理與地籍圖形管理一體化,MIS、GIS、CAD一體化,圖、文、表、管一體化。
1、公文管理
收文管理:完成單位外來公文的登記、擬辦、批閱、主辦、閱辦、歸檔、查詢等處理。發(fā)文管理:完成單位內(nèi)部或?qū)ν夤牡钠鸩荨徟?、核稿、簽發(fā)、發(fā)布、存檔、查詢等管理。
公文管理操作界面:
2、事務(wù)管理
包括待辦事宜、日程安排、電子郵件、通訊錄管理、規(guī)范查詢等模塊。事務(wù)管理為協(xié)同工作的窗口,只需啟動系統(tǒng),首頁即自動列出當(dāng)前要做的工作。
待辦事宜自動提示界面:
3、行政管理
包括車輛管理、值班管理、考勤管理、出發(fā)管理、印章使用管理、物品發(fā)放管理等。如車輛管理,包含車輛狀況、車輛維修、出車登記、維修、油耗等管理。
4、信息管理
包括通知通告、辦事指南、政策法規(guī)、資源共享等管理。
通知通告:各種文件、紀(jì)要、通知、公告、報表等信息的發(fā)布。
政策法規(guī):各種規(guī)章制度、政策法規(guī)等信息的發(fā)布、查閱。
5、檔案管理
包括案卷管理、文檔管理、查詢統(tǒng)計等。
對各類辦公文檔所提交的歸檔資料進行綜合管理,并提供全文檢索處理,實現(xiàn)了完整的文件歸檔、查詢統(tǒng)計等管理。
6、系統(tǒng)管理
對組織機構(gòu)進行設(shè)置,包括部門設(shè)置、崗位設(shè)置和職員設(shè)置,以及各部門、各崗位職能的描述。并對系統(tǒng)中各個數(shù)據(jù)庫的使用權(quán)限進行設(shè)置。
定義適合本單位各項辦公管理需求的工作流程,滿足組織各種事務(wù)處理流程的需要。使辦公事務(wù)處理機動化、規(guī)范化,更好的實現(xiàn)協(xié)同工作。
系統(tǒng)功能模塊主要包括窗口報建、國土審批、國土監(jiān)察、檔案管理、查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等??蓾M足土地審批、土地登記、土地估價、土地儲備、土地規(guī)劃、礦產(chǎn)審批等國土資源管理業(yè)務(wù)要求,完成項目的報建、分件、審批、發(fā)證、歸檔及報表統(tǒng)計打印等工作。
在審批過程中,一般以項目經(jīng)辦人為中心,實施“窗口”辦公,即由窗口管理各類項目的報建、項目階段的批轉(zhuǎn)、發(fā)證、歸檔,項目審批在業(yè)務(wù)部門內(nèi)部封閉運作??珊喕瘜徟掷m(xù),方便建設(shè)單位,完善服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范公務(wù)辦公,提高辦事效率。
1、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)
用于對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進行設(shè)置、維護、更新、備份、恢復(fù)等管理。系統(tǒng)采用開放式模塊設(shè)計模式,可完全適應(yīng)可能的流程變化或機構(gòu)調(diào)整等因素而需要對系統(tǒng)實時調(diào)整的要求。
根據(jù)單位的機構(gòu)設(shè)置、職員構(gòu)成、工作職能等狀況,進行科室劃分、人員名錄及相應(yīng)審批權(quán)限建立、登錄初始密碼設(shè)置以及對報建材料建立維護、審批階段劃分、各階段審批流程設(shè)置、套打窗體模板設(shè)置、Word模板文件設(shè)置、批辦結(jié)論設(shè)置等。
項目類型與報建材料管理:
項目簽發(fā)流程管理
2、窗口管理子系統(tǒng)
窗口(行政審批服務(wù)中心)用于咨詢和受理各類報建項目,根據(jù)項目類型或階段批轉(zhuǎn)給相應(yīng)的項目經(jīng)辦人,負(fù)責(zé)辦結(jié)項目階段性結(jié)論或書證的打印發(fā)放、歸檔及管理工作。
項目登記與報建材料錄入管理:
證書打印管理:
3、國土審批子系統(tǒng)
從窗口批轉(zhuǎn)來的各類、各階段的項目,按照規(guī)定的審批流程進行審批和流轉(zhuǎn)。如經(jīng)辦人意見、科長意見、分管局長意見、局長意見等,以及相應(yīng)的批辦結(jié)果。
審批環(huán)節(jié)允許向上返批或向下跳批,以保證項目審批的靈活性。系統(tǒng)會自動紀(jì)錄跳批步驟,并可進行查詢。
項目審批的各個環(huán)節(jié)均有時限限制,以保證項目的審批時限承諾。若超出時限時,將自動記錄并統(tǒng)計超出天數(shù),以明晰責(zé)任,還可以作為獎罰的依據(jù)。
項目審批流程:
4、查詢統(tǒng)計子系統(tǒng)
(1)檔案查詢
檔案查詢類別包括在辦項目、臨時歸檔項目和歸檔項目。
根據(jù)輸入的查詢條件如用地性質(zhì)、項目類別、項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點、責(zé)任人、受理時間等進行單條件或組合多條件查詢,查詢結(jié)果顯示出項目完整的審批流程。
(2)檔案統(tǒng)計
對已完成并歸檔的項目進行查詢統(tǒng)計并生成報表。報表格式可按要求設(shè)定,還可以將統(tǒng)計報表導(dǎo)入到Excel中,在Excel中編輯和打印輸出。
以上價格參照中小型國土資源局管理部門的需求工作量制訂,供參考。
國土資源信息化建設(shè)是“數(shù)字城市”的重要組成部分,是一項長期的、循序漸進的系統(tǒng)化工程。前期目標(biāo)必須以國土資源管理辦公自動化為中心,構(gòu)建先進的、完整的系統(tǒng)架構(gòu),并使系統(tǒng)真正能夠運行起來。遠期目標(biāo)則是國土地理信息系統(tǒng)的建設(shè),如土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃信息系統(tǒng)、地籍管理信息系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源管理信息系統(tǒng)等。
在規(guī)劃與國土資源管理信息化領(lǐng)域長期的探索和研發(fā)過程中,我們也積累了一定的技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗。在該領(lǐng)域的技術(shù)前沿,具有一定的探索水平和一整套解決方案,具有雄厚的專業(yè)技術(shù)人才儲備、強有力研發(fā)能力和完善的售后技術(shù)支持保障體系。
在使用本系統(tǒng)的過程中,若有任何疑難問題,我們會努力及時修改解決,并做好技術(shù)維護工作,提供更好、更完美的解決方案。
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